根據(jù)省國(guó)資委黨委統(tǒng)一部署，2021年6月1日至7月23日，省國(guó)資委黨委第二巡察組對(duì)古賢水利公司黨委開展了巡察。2022年1月26日，第二巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行巡察整改工作主體責(zé)任

公司黨委高度重視，在1月26日下午立即召開了黨委專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省國(guó)資委黨委巡察反饋意見，就做好巡察整改落實(shí)工作進(jìn)行了研究部署，要求各部門提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省國(guó)資委黨委的要求和巡察組指出的問題整改任務(wù)上來(lái)。為加強(qiáng)對(duì)巡察反饋整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，成立了以黨委副書記、總經(jīng)理成生權(quán)為組長(zhǎng)，黨委副書記王瑋，紀(jì)委書記李清文同志為副組長(zhǎng)，副總經(jīng)理曹明、馬省旗、劉宏兵、屈強(qiáng)為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨群工作部負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)方案擬訂、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、材料報(bào)送等日常具體事宜。通過(guò)分析梳理，針對(duì)省國(guó)資委黨委巡察指出的4大類12項(xiàng)問題，逐項(xiàng)分解任務(wù)，逐個(gè)制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改期限，制定印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省國(guó)資委黨委第二巡察組反饋意見的整改方案》及任務(wù)清單，建立了整改臺(tái)賬，對(duì)整改工作實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)做到整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)

（一）落實(shí)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和中省戰(zhàn)略部署方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神還不深不實(shí)的問題。

整改落實(shí)情況：公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度和第一議題制度，制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間，增加了研討交流頻次，每次學(xué)習(xí)研討明確主題，確定重點(diǎn)發(fā)言人，確保了學(xué)習(xí)效果。結(jié)合公司高質(zhì)量發(fā)展，組織了全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神、國(guó)企改革專題學(xué)習(xí)研討，舉辦了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班、國(guó)企改革專題講座，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及十九屆歷次全會(huì)精神。今年以來(lái)，結(jié)合公司業(yè)務(wù)實(shí)際，豐富學(xué)習(xí)形式，組織中心組集體學(xué)習(xí)6次，開展研討交流5次。舉辦了“古賢水利大講堂”6期，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全、水安全、糧食安全的重要論述開展了專題學(xué)習(xí)。常態(tài)化開展了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)筆記不定期進(jìn)行了抽查，提高了黨員干部自學(xué)積極性和主動(dòng)性。

2.關(guān)于貫徹落實(shí)中央及省委重大決策部署不到位的問題。

整改落實(shí)情況：制定印發(fā)了《關(guān)于開展“解放思想、開拓創(chuàng)新”主題系列活動(dòng)的通知》，重溫了習(xí)近平總書記三次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于“解放思想、開拓創(chuàng)新”的重要論述，舉辦了專題黨課，開展了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)月及“解放思想 開拓創(chuàng)新”主題系列活動(dòng)，組織全體干部職工前往陜西土地工程建設(shè)集團(tuán)開展了學(xué)習(xí)考察，組織經(jīng)營(yíng)班子成員前往東莊水利樞紐工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研，前往延安市宜川縣和延川縣分別就黃河古賢水利樞紐工程開工籌備、工程移民安置和專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建情況進(jìn)行了調(diào)研。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委重大決策部署，加強(qiáng)與黃委、山西省的溝通聯(lián)系，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，全面加快推進(jìn)古賢工程前期工作，用地預(yù)審、水土保持方案、資金承諾函等古賢水利樞紐工程可研審批需要我省辦理或配合辦理的前置要件全部完成，古賢壩址陜西側(cè)勘察設(shè)計(jì)道路基本完工，古賢陜西供水工程項(xiàng)目列入陜西省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃，工程前期工作取得了重要進(jìn)展。

3.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)未充分融入公司治理結(jié)構(gòu)的問題。

整改落實(shí)情況：對(duì)照省國(guó)資委最新章程指引及時(shí)完成了《公司章程》修訂，出臺(tái)了總經(jīng)理工作規(guī)則，修訂了《黨委前置研究事項(xiàng)清單》，進(jìn)一步厘清了黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的決策邊界。嚴(yán)格落實(shí)《黨委會(huì)議事規(guī)則》和黨委會(huì)議前置程序，充分發(fā)揮了黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的作用。

4.關(guān)于管理制度及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不健全的問題。

整改落實(shí)情況：召開黨委專題會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了研究部署，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)梳理排查工作。制定印發(fā)了《信訪舉報(bào)工作制度》《案件查處工作實(shí)施辦法》《問責(zé)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善了問責(zé)體系。制定了招聘管理辦法，完善薪酬體系，注重員工能力培養(yǎng)，鼓勵(lì)考取職業(yè)資格證書，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證重新認(rèn)定工齡，設(shè)計(jì)了崗級(jí)檔級(jí)調(diào)整方案，暢通了員工晉升通道。出臺(tái)了《經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)則》，優(yōu)化了工作流程。設(shè)立了法務(wù)內(nèi)審部，制定印發(fā)了《法律糾紛管理辦法》《督查督辦管理辦法》，加強(qiáng)督辦管理，確保了各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。

5.關(guān)于合同管理不夠規(guī)范的問題。

整改落實(shí)情況：出臺(tái)了《經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)則》，明確了合同審簽流程。嚴(yán)格落實(shí)公司《合同管理暫行辦法》，各項(xiàng)合同簽訂均嚴(yán)格執(zhí)行合同評(píng)審會(huì)簽程序，規(guī)范了合同管理。

6.關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱的問題。

整改落實(shí)情況：按規(guī)定補(bǔ)齊了銀行手續(xù)憑證發(fā)票，對(duì)賬簿進(jìn)行了分類，補(bǔ)充加貼了扣取紙。制定印發(fā)了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《會(huì)計(jì)核算辦法》，健全了會(huì)計(jì)工作相關(guān)制度，夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

7.關(guān)于貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作有差距，意識(shí)形態(tài)工作組織機(jī)構(gòu)不健全、制度需完善，黨委連續(xù)兩年未專題聽取匯報(bào)和研究部署意識(shí)形態(tài)工作的問題。

整改落實(shí)情況：成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)、黨委委員為副組長(zhǎng)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了意識(shí)形態(tài)工作組織機(jī)構(gòu)。制定印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》，完善了意識(shí)形態(tài)工作制度，夯實(shí)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。召開黨委會(huì)定期聽取意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，及時(shí)向省國(guó)資委黨委報(bào)告了意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)及月報(bào)。

（二）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作比較薄弱的問題。

整改落實(shí)情況：將黨建工作納入了年度考核體系，制定印發(fā)了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》，對(duì)各黨支部開展了2021年度黨建考核，印發(fā)了考核結(jié)果通報(bào)。按照《工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定，召開了工會(huì)一屆一次會(huì)員大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆工會(huì)委員會(huì)，健全了工會(huì)組織。開展了“青春心向黨 建功新時(shí)代”主題活動(dòng)，組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)青年的寄語(yǔ)和五四運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)啟示，觀看了五四運(yùn)動(dòng)一百周年專題片和慶祝中國(guó)共青團(tuán)成立100周年大會(huì)直播。制定印發(fā)了《“三會(huì)一課”制度》《黨員管理規(guī)定》《民主評(píng)議黨員制度》《黨費(fèi)收繳使用管理制度》，健全了黨建工作制度。分類建立了會(huì)議記錄本，進(jìn)一步規(guī)范了黨委會(huì)、司務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)及黨課學(xué)習(xí)記錄。開展了民主評(píng)議黨員和“亮身份 樹形象 做表率”黨建主題活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員身份意識(shí)。

2.關(guān)于干部管理制度有缺項(xiàng)的問題。

整改落實(shí)情況：制定了《干部員工鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》《干部員工能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》《干部員工容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則（試行）》，印發(fā)了《干部管理暫行規(guī)定》《新提職干部試用期管理規(guī)定》，完善了干部管理制度。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。

整改落實(shí)情況：制定印發(fā)了《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《2022年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作安排》，夯實(shí)了主體責(zé)任。制定印發(fā)《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》，組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，傳導(dǎo)了壓力。制定印發(fā)了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》，開展了年度黨建考核。為班子成員印制了《“一崗雙責(zé)”履責(zé)紀(jì)實(shí)本》，提醒并監(jiān)督班子成員按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)履行責(zé)任。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持每季度聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。

2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實(shí)基礎(chǔ)薄弱的問題。

整改落實(shí)情況：設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室，招聘了專職紀(jì)檢工作人員，加強(qiáng)了紀(jì)檢工作力量。制定印發(fā)了《信訪舉報(bào)工作制度》《案件查處工作實(shí)施辦法》等工作制度，加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作資料管理，加大“四種形態(tài)”運(yùn)用力度。制定印發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，在重要節(jié)假日前印發(fā)通知，發(fā)送廉潔過(guò)節(jié)提醒。對(duì)公務(wù)車輛行駛記錄定期開展抽查檢查，建立了檢查臺(tái)賬。按要求更新了廉政檔案，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立了重大事項(xiàng)報(bào)告登記臺(tái)賬。

（四）黨委對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)及黨史學(xué)習(xí)教育方面

關(guān)于公司黨委對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育安排部署的多，深入基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)的較少，機(jī)關(guān)兩個(gè)支部黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展的還不夠豐富，《黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》要求落實(shí)不夠及時(shí)，黨史學(xué)習(xí)教育質(zhì)效需持續(xù)提升的問題。

整改落實(shí)情況：制定了三會(huì)一課等黨建工作制度，依托省委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組對(duì)所屬的兩個(gè)黨支部進(jìn)行了兩次督導(dǎo)檢查。按照《黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》安排，圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”主題開展了專題學(xué)習(xí)研討，舉辦了黨史學(xué)習(xí)教育讀書班暨培訓(xùn)班、專題黨課、專題講座、宣講報(bào)告會(huì)，開展了“參觀馬欄革命舊址、重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日、七一座談交流、觀看紅色影片”等一系列特色鮮明的主題活動(dòng)，召開了專題組織生活會(huì)、專題民主生活會(huì)，黨員干部制定了個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，召開了黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)，對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了總結(jié)，切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固深化巡察整改工作成果

公司黨委將以省國(guó)資委黨委巡察整改為契機(jī)，不斷建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)問題整改。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問題，公司黨委將常抓不懈，適時(shí)組織“回頭看”，全面回顧檢視整改成效，確保問題不反彈，規(guī)定動(dòng)作和預(yù)定方案按期保質(zhì)保量完成。對(duì)巡察組反饋的涉及全局性、普遍性的問題，通過(guò)建章立制逐步解決，推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為具體制度，提升公司治理水平，切實(shí)把巡察整改工作激發(fā)的活力、潛力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：029-86515563；地址：陜西省西安市經(jīng)開區(qū)文景路128號(hào)圣朗國(guó)際22層；郵編：710000；電子郵箱：sxgxsl@163.com。

                        中共陜西黃河古賢水利樞紐開發(fā)有限公司委員會(huì)

                         2022年6月27日